泉州名片 温陵社区 民声有约 特色专题 直播泉州 泉州发布 读报 美食 汽车 文旅 报料 视频 图片 创客 V R 公安

转型攻坚 聚力跨越

2018第六届丰泽购物节

深入学习贯彻党的十九大精神

巡视整改进行时

讲文明树新风 公益广告

深化创建全国文明城市

扫黑除恶进行时

庆祝改革开放40周年

深入学习宣传贯彻党的十九大精神

马上就办 真抓实干

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为

您的位置:泉州网> 政务自媒体
通过实施小城市培育试点、特色小镇创建试点,不断完善功能配套,夯实城镇产业基。?晟瞥钦蚍?窆δ,优化城镇生态环境,持续提升小城镇的辐射和带动作用。

  近年来,泉州市按照习近平总书记对“晋江推进新型城镇化试点工作的重要批示”精神,按照中央和省上推进美丽特色。ǔ牵┱虻耐骋徊渴,深入贯彻“五大发展理念”,坚持“以人为本、因地制宜、突出特色、创新机制”的指导思想,以促进城乡发展一体化为着力点,通过实施小城市培育试点、特色小镇创建试点,不断完善功能配套,夯实城镇产业基。?晟瞥钦蚍?窆δ,优化城镇生态环境,持续提升小城镇的辐射和带动作用。

  加强组织领导,完善工作机制

  确实加强特色小镇的组织领导,强化“一镇一策”研究和扶持政策兑现。

  健全机构

  分别成立以市长为组长,市委副书记、分管副市长为副组长的小城镇建设工作领导小组及市小城镇办,以分管副市长为组长的培育特色小镇试点工作协调组,全面推进小城镇改革发展。

  严格程序

  积极创建3个国家级、6个省级特色小镇试点,并在5个省级小城市培育试点镇的基础上,筛选基础条件较好的17个镇为市级试点镇,按照“预备考察、扶持创建、考核验收”的创建程序,让“试点帽子”回归本位。

  完善机制

  实行领导挂钩制度,定期到试点镇现场办公督办;实行每年考评制度,把特色。ǔ牵┱蚪ㄉ枞挝裢瓿汕榭鲎魑?己讼兀ㄊ、区)和小城镇党政领导班子、党政正职实绩的重要内容;实行末位淘汰制度,淘汰连续两年考评最后一名的试点小城镇及预备考察不合格的特色小镇试点,提高试点品质。

  分层分类推进,落实政策保障

  明确特色小城镇和特色小镇的内涵,结合我市实际,分层分类推进。

  特色小城镇方面

  着力建立完善市、县、镇三级村镇规划建设管理体系,出台了《关于加快推进小城镇改革发展培育小城市的指导意见》,重点从人员机构、资金补助、规划建设、管理服务等方面进行扶持。

  人员上,市、县两级将专业特长人才交流到试点镇挂职锻炼,在试点镇全面配备规划建设专业的分管领导,采取聘用等灵活方式,以紧缺人才引进待遇配足配强专业管理人员。

  资金上,市财政每年投入4500万元作为新型城镇化建设专项奖励资金,县级政府配套不少于市级的奖励资金。完善试点镇财税管理体制,力争做到“一级政府一级财政”,并对试点镇以2010—2015年地方本级收入平均数为基数,当年新增地方本级收入实行全额返还。

  服务上,推动强镇扩权,打破原来试点镇的格局,科学设置符合试点镇实际、体现试点镇特色、与试点镇经济社会发展相适应的机构,统筹加强规划建设、市政管理、公共事务管理等城镇化特色明显的机构设置。在试点镇全面设立行政服务中心,所有依法下放、委托的行政许可、行政审批和公共服务事项全部进入镇行政服务中心实行“一站式”服务。

  特色小镇方面

  出台《关于培育发展特色村镇的意见》、《培育发展特色村镇试点工作方案》,大力培育不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台,集聚发展要素。

  强化土地保障,国土部门对每个特色小镇每年安排100亩以上奖励用地指标,根据项目给予用地保障,同时享受多项项目用地扶持政策。

  强化资金保障,市级财政每年统筹预算安排1200万元专项奖补资金,特色村小镇优先申报国家级、省级专项建设基金和相关专项资金,优先享受市级扶持政策、争取低息贷款,并享受规划空间范围内的土地出让收益县级全额返还,用于特色小镇基础设施建设。

  强化人才保障,特色小镇人才引进享受市紧缺人才相关政策,优先上报国家级、省级特色小镇及相关改革试点等。

  坚持因地制宜,遵循发展规律

  从实际出发,遵循小城镇产业发展客观规律,实事求是、量力而行、提高质量,体现区域差异性,提倡形态多样性。

  注重规划编制

  进一步完善小城镇建设总体规划和旅游建设规划,邀请高水平的规划设计单位、设计大师参与22个省、市级试点小城镇的规划编制,全面完成总修编规及重要地段、节点区域城市设计及修建性详规等主要专项规划编制。

  如水头镇对标省级“小城市”定位,深化“多规融合”,启动编制水头核心区概念性规划和单元控规、荷泉片区控规等详细规划,着手编制教育资源均衡布局等6个专项规划,实现城市建设用地控制性详规覆盖率100%;洪濑镇启动中心片区控规二期及洪都工业区二期控规修编,先后完成了环境卫生等7个专项规划、城市综合体、中心片区等控规以及大洋等7个村庄规划编制工作;永宁镇围绕滨海文化旅游特色,编制《永宁发展战略和城市旅游规划》等多部规划,全镇20个村完成一期村庄整治规划;崇武镇、水口镇推进历史文化名镇保护规划,重点完善重要地段和近期建设区域的控制性详细规划。

  注重产业支撑

  各试点小城镇立足当地优势资源,加快产业转型升级,培育特色支柱产业。

  湖头、磁灶等镇加快传统产业转型升级,全面提升钢铁、瓷砖等产业发展水平;东石、仑苍等镇充分发挥制造业发达的优势,做大做强一批大型专业市场、物流园区和交易中心。永宁镇突出滨海休闲概念,黄塘的聚龙小镇、水口的石牛山生态旅游度假区有序发展休闲度游。马甲、蓬壶等镇积极发展农业基地,从单纯的生产基地向特色农产品一体化的专业市场发展。

  注重项目带动

  22个试点小城镇抢抓机遇,优化投资环境,抓龙头、铸链条、建集群,吸引了一批好项目大项目入驻、开工、投产,2018年,22个省市级小城市培育试点计划实施项目633个,计划完成投资365.5亿元。截至10月底,共完成投资341.1亿元,占年度计划的93.3%。

  安海镇改造提升老工业区,启动“优二进三”,利用部分老旧厂房打造众创空间。永宁镇通过“城、海、山、农”四位一体的联动发展,开展永宁古卫城整体保护提升、滨海休闲娱乐度假区建设、健康养生休闲区建设,打造全方位文化旅游及服务配套产业链条。水口镇坚持“以农促旅,以旅带农”,在石牛山主景区涉及的七个村大力培育采摘果园、农业主题公园、农家乐等多种特色休闲农业模式。湖头镇以三安光电为龙头,力争引进30家以上光电中下游配套企业入驻园区,吸引光电配套商家100家。

责任编辑:
泉州网版权与免责声明:

① 未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用本网原创作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:泉州网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。泉州网欢迎各兄弟网站开展平等合作。

② 凡本网注明“来源:XXX(非泉州网)”的作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表泉州网赞同其观点和对其真实性负责,被转载网站、媒体、当事人若认为有侵权之处请来电告知,我们将及时处理。

③ 由于网络的特殊性无法及时确认稿件作者并与作者取得联系。为了保护著作权人的合法权益,及时准确地向权利人支付作品使用费,请本网站所用作品的著作权人直接与本网站联系,商洽稿费支付事宜。对于使用时未及核实的权利人,可以向本网站提交权利人身份证明材料。 如需合法使用本网站发布的拥有完全版权的稿件,也请直接与本网站接洽。联系电话:22500260,22500194。 联系邮箱:qzw@qzwb.com。

合作:15880996339 0595-22500230

泉州古巷风情书法摄影作品展

瓷都德化

市容环境卫生考评在线